Κουβέρ εστιατορίου: τι επιτρέπεται να χρεώνετε για ψωμί, νερό και σερβίτσια

Στην Ελλάδα ένα εστιατόριο, μια ταβέρνα ή μια καφετέρια δεν επιτρέπεται να χρεώνει κουβέρ (σερβίτσια, μαχαιροπίρουνα, πετσέτες) και δεν επιτρέπεται να φέρνει και να χρεώνει ψωμί ή εμφιαλωμένο νερό χωρίς να συμφωνήσει πρώτα ο πελάτης. Το ορίζει το άρθρο 72 παρ. 5 της ΥΑ 91354/2017 (Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.), και το πρόστιμο είναι 500€ ανά είδος (παρ. 6).

Παρακάτω: τι λέει ακριβώς ο νόμος, τι επιτρέπεται και τι όχι, γιατί δεν αρκεί να το γράφετε στον κατάλογο, πώς το κάνει πράξη η σάλα και τι ισχύει στην Κύπρο. Ελέγξαμε το κείμενο στις 17.10.2026.

Τι λέει ακριβώς ο νόμος;

Το άρθρο 72 παρ. 5, όπως ισχύει: «Τα καταστήματα εστίασης του άρθρου 69 της παρούσας δεν επιτρέπεται να χρεώνουν στην πελατεία τους αξία που αφορά σε «ΚΟΥΒΕΡ» (π.χ. σερβίτσια, μαχαιροπήρουνα, πετσέτες κ.λπ.). Κανένα προϊόν (όπως π.χ. εμφιαλωμένο νερό, ψωμί) δεν προσφέρεται και χρεώνεται χωρίς προηγούμενη συναίνεση του καταναλωτή.»

Ισχύει για όλα τα καταστήματα του άρθρου 69: εστιατόρια, καταστήματα γρήγορης εστίασης, ταβέρνες, καφετέριες, κέντρα διασκέδασης «και λοιπά παρόμοια καταστήματα». Το άρθρο δεν έχει αλλάξει από το 2017.

Τι επιτρέπεται και τι όχι;

Αρκεί να γράφεται στον κατάλογο;

Όχι. Η τιμή στον κατάλογο δεν είναι συναίνεση: ο νόμος ζητά «προηγούμενη συναίνεση του καταναλωτή», δηλαδή ο πελάτης λέει ναι πριν έρθει το ψωμί ή το νερό. Γράψτε τα στον κατάλογο με την τιμή τους και ρωτήστε πριν τα φέρετε. Και το «κουβέρ» για σερβίτσια δεν γίνεται νόμιμο επειδή αναγράφεται: η απαγόρευση ισχύει όπως κι αν γράφεται.

Ενημέρωση, όχι νομική συμβουλή. Ελέγχθηκε στις 17.10.2026, στο ενοποιημένο κείμενο της ΥΑ 91354/2017.

Πώς το κάνει πράξη η σάλα;

• Ο σερβιτόρος ρωτά πριν φέρει: «Θα θέλατε ψωμί; Χρεώνεται χωριστά.»
• Για το νερό: «Θα θέλατε εμφιαλωμένο νερό;» και φέρνει αυτό που ζήτησε ο πελάτης.
• Στον κατάλογο, «Ψωμί (ανά άτομο)» και «Εμφιαλωμένο νερό 500 ml» μπαίνουν σαν κανονικά είδη, με την τιμή τους, στην αρχή του καταλόγου ή σε δική τους κατηγορία.
• Το ξέρει όλο το προσωπικό, μαζί και οι εποχικοί που ξεκινούν τον Μάιο: ένα καλάθι ψωμί που ήρθε χωρίς ερώτηση και χρεώθηκε είναι ακριβώς η περίπτωση του άρθρου 72 παρ. 5.

Και η ελάχιστη κατανάλωση;

Είναι άλλο θέμα και ο νόμος τη ρυθμίζει χωριστά. Αν την έχετε, γράφεται στον τιμοκατάλογο, σε εμφανές σημείο, ως «Ελάχιστη κατανάλωση ειδών ___ Ευρώ» (άρθρο 72 παρ. 1 της ΥΑ 91354/2017). Αφορά κυρίως beach bar και κέντρα διασκέδασης, και είναι κατανάλωση από τα είδη του καταλόγου, όχι χρέωση για σερβίτσια. Για τα beach bar, δείτε τον οδηγό «QR code για ξενοδοχεία και beach bar».

Τι ισχύει στην Κύπρο;

Ειδικό κανόνα για το κουβέρ στην Κύπρο δεν εξετάσαμε σε αυτόν τον οδηγό. Το Υφυπουργείο Τουρισμού ζητά οι τιμές του τιμοκαταλόγου να περιλαμβάνουν όλες τις επιβαρύνσεις, όπως το δικαίωμα υπηρεσίας και τον ΦΠΑ, και ο κυπριακός καφές να σερβίρεται πάντα με πόσιμο νερό (οδηγίες προς τους επιχειρηματίες κέντρων αναψυχής, 2021). Η νομοθεσία για τα κέντρα αναψυχής αλλάζει· ελέγξτε με το Υφυπουργείο ή τον δήμο σας. Δείτε και τη σελίδα για το QR menu στην Κύπρο.

Ενημέρωση, όχι νομική συμβουλή. Ελέγχθηκε στις 17.10.2026.

Πώς βοηθά ο ψηφιακός κατάλογος;

Στον ψηφιακό κατάλογο το ψωμί και το νερό γράφονται σαν κανονικά είδη, με τιμή και ml, και ο πελάτης τα βλέπει πριν παραγγείλει, στη γλώσσα του. Αν αλλάξει η τιμή, την αλλάζετε μία φορά από το κινητό και φαίνεται αμέσως σε όλες τις γλώσσες, χωρίς ανατύπωση. Ο ξένος πελάτης διαβάζει την τιμή στα αγγλικά ή στα γερμανικά πριν του φέρετε κάτι· αυτό δεν αντικαθιστά την ερώτηση του σερβιτόρου, αλλά βοηθά να μη γίνει παρεξήγηση στον λογαριασμό.

Ο έντυπος τιμοκατάλογος μένει, με τις ίδιες τιμές: δείτε τι πρέπει να γράφει ο τιμοκατάλογος εστιατορίου. Τι περιλαμβάνει το ψηφιακό μενού doXmenu και πόσο κοστίζει, θα το βρείτε στη σελίδα με τις τιμές. Για να φτάσει ο κατάλογος σε κάθε τραπέζι, βάσεις και αυτοκόλλητα QR θα βρείτε στο eshop του doXmenu.

Τι ρωτούν ακόμη οι ιδιοκτήτες;

Από πού είναι τα στοιχεία;

ΥΑ 91354/2017, ενοποιημένο κείμενο στο taxheaven.gr (τελευταία ενημέρωση 28.09.2026), άρθρα 69, 71 και 72. Κύπρος: Υφυπουργείο Τουρισμού, Υποχρεώσεις και ευθύνες επιχειρηματιών κέντρων αναψυχής (02.04.2021) και η αγγλική έκδοση των ίδιων οδηγιών (31.03.2021). Όλες οι πηγές ανοίχτηκαν στις 17.10.2026.

Τι διαβάζετε μετά: τι πρέπει να γράφει ο τιμοκατάλογος εστιατορίου, πώς στήνετε τον τιμοκατάλογο της καφετέριας και πώς γίνεται η δημιουργία μενού εστιατορίου. Ή ξεκινήστε τον δωρεάν μήνα.